Заседание экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов по направлению «Уголовно-правовая политика»

13 апреля в 11:00 в особняке «Деловой России» по адресу: г. Москва, ул. Делегатская, д. 7, стр. 1, ауд. 221 пройдет заседание экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов по направлению «Уголовно-правовая политика».

Для тех, кто не сможет присутствовать очно, будет организовано подключение через Zoom.

Повестка заседания

1. Актуальные проблемы правоприменительной практики уголовного преследования в связи с вменением хищения бюджетных денежных средств

1.1. Обобщение наиболее часто встречающихся проблем, связанных с неверной квалификацией:

1.2. Наиболее часто встречающиеся проблемы, сопряженные с нарушениями в процессуальными нарушениями;

2. Пути защиты интересов бизнеса от необоснованного уголовного преследования

2.1. Использование существующих инструментов защиты, предусмотренных УПК РФ. Их реальная эффективность.

2.2. Использование новых инструментов защиты, включая обращение через платформу «За.Бизнес», обращение к Уполномоченным по защите прав предпринимателей, обращение в деловые объединения.

2.3. Предложения по новым разъяснения через Пленумы ВС РФ;

3. Подведение итогов.

Заседание пройдет в открытом формате. К участию приглашены представители всех крупнейших деловых объединений, уполномоченного по защите прав предпринимателей при президенте РФ, предприниматели, юристы, представители Генеральной прокуратуры РФ, СК России, МВД России.

В заседании примет участие директор АНО «Цифровая платформа» Элина Сидоренко, уполномоченный по защите прав предпринимателей по Москве Татьяна Минеева, президент МТПП Владимир Платонов.

Модератором заседания выступит руководитель экспертного центра Екатерина Авдеева.

На сегодняшний день приходится констатировать достаточно большое количество уголовных дел, связанных с исполнением госконтрактов, а также с вменением хищения бюджетных денежных средств, не сопряженное с исполнением госконтрактов.

Согласно ст. 8 Конституции РФ, «признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Поэтому федеральным законом от 1 июля 1994 г. глава № 2 о преступлениях против социалистической собственности была исключена, а ст. 147 в УК 1960 г. «мошенничество» модифицирована так, что предполагала ответственность за преступление независимо от формы собственности, ставшей объектом преступного посягательства.

Однако в продолжение правоприменительной практики советского периода правоприменители уделяют больше внимания именно хищению бюджетных денежных средств, а потому быстрее возбуждают уголовные дела, иногда без надлежащей доследственной проверки; проявляют большую активность, иногда чрезмерную, направленную на получение признательных показаний. Между тем, сами предприниматели в случае вменения хищения при исполнении госконтрактов меньше защищены, потому что такая деятельность не признается совершенной в сфере предпринимательской деятельности, а потому многие предусмотренные законодателем гарантии не применяются.

Несмотря на значимость обеспечения четкого и неукоснительного соблюдения законодательства при исполнении госконтрактов и недопущение хищения бюджетных средств, не менее важно обеспечить гарантии предпринимателям в уголовном процессе. При этом важно не допускать, чтобы исполнение госконтрактов было так тесно сопряжено с уголовно-правовыми рисками, обеспечивая на законодательном и правоприменительном уровнях соблюдение гарантий и должное расследование, и установление всех элементов состава преступления, включая субъективную сторону, о которой часто забывают.

На заседании предполагается организовать живую дискуссию для обсуждения актуальных проблем и предлагаемых решений, чтобы деловое сообщество, правоприменители, юристы-практики могли обсудить и предложить совместные решения.

Заявку на участие в заседании можно подать по почте criminallawcenter@mail.ru